【案情】

陈某与李某于1994年12月20日登记结婚，双方系再婚，婚后共同居住在陈某承租的单位公房内。1998年7月16日，陈某单位根据国家房改政策，按照夫妻双方工龄、工资、职级一次性付款优惠等折扣成本价将陈某承租公房出售给陈某。该房屋面积为53.93㎡，成本价为636元∕㎡，折抵双方的工龄（陈某工龄25年，李某工龄20年）等优惠后，售价为9351元，后陈某以个人所得缴纳了购房款9351元，并办理了房屋所有权证（所有权人：陈某），2011年3月，李某向法院起诉离婚，要求平均分割该房产。

【分歧】

针对该房屋权属的认定，审理中存在三种不同意见。

第一种观点认为，陈某所付购房款系从个人财产中支出，房屋所有权人登记的也是其自己，故该房屋系陈某个人财产；

第二种观点认为该房屋计算了李某的工龄，房款得到了一定程度的优惠，工龄转化为财产，且购买公房是以家庭为单位，国家相关政策规定一个家庭只能享受一次，即等于其以后已经失去以优惠价格购买公房，这种损失是难以甚至无法得到赔偿的，所以该房购房款虽由陈某个人财产中支出，但考虑上述因素，该房屋应当属于夫妻共同财产，予以平均分割，陈某支付的购房款可视为债权。

第三种观点认为房改房政策规定，对购房职工没有享受住房公积金的工作年限应予工龄折扣，建立住房公积金后的工龄不予折扣，实质上工龄折扣利益类似于住房公积金，故陈某和李某婚前的工龄折扣属于双方各自的所得，而婚姻关系存续期间的工龄折扣等优惠属于夫妻共同财产，因此该案中的房屋应按照双方支出比例进行分割。

【评析】

我们同意第三种观点。

房改房的出售价格中包含了夫妻双方的工龄折扣等福利待遇，该工龄在购买公有住房时体现为利益，这种利益的形态在购买公有住房时，表现为少支付一定量的货币，这种方式实际上可以理解为双方对购买公有住房的一种贡献。本案中的房改房，按成本价购房款为34299.48元，而折抵工龄等优惠后，缴纳的购房款就只有9351元，实际上在购买该房时，双方的工龄就以货币形式表现的，故该货币形式表现出来的工龄等优惠，其性质类似于住房公积金，如果取得时间是在夫妻关系存续期间的，就应认定为夫妻共同财产。故在分割该房屋时，可以根据夫妻关系存续期间的工龄等优惠情况来认定共有份额，其余部分认定为夫妻的个人财产。

我国《婚姻法》第39条规定；离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决。

根据这一法律规定，离婚时对夫妻共同财产，原则上均等分割但在司法实践中，在财产分割时，如一方对夫妻感情上破裂有过错，负有主要责任，即出现一方有婚外恋或重婚的行为；

一方对他方有虐待遗弃的行为；一方好逸恶劳，有封建思想等等。则在分割财产时，适当照顾无过错的一方，相对多分割一些财产，以体现对无过错一方的保护和对过错一方的惩罚。

离婚时对财产的分割一般只涉及到夫妻共同财产，即通常一方再婚前个人所有的财产。离婚时另一方是不能分割的，但这也不是婚后，由双方共同使用，经营、管理的房屋和其它价值较大的生产资料经过8年，贵重的生活资料经过4年，可视为夫妻共同财产。在这两种情况下，另一方都可以分割。

此外，如果结婚未满8年，但双方对一方婚前所有的房屋进行过修缮、装修，原拆原建离婚时未变更产权的，房屋仍归产权人所有，增值部分中属于另一方应得的份额，由房屋所有人折价补偿另一方。