第一，由于法律的不明确，体制的不完善，以及认识的不统一，致使一些地方的民间借贷处于：非法状态或放任失控状态，法未确立其合法地位，因而它更多地是以地下活动或半地下活动进行的，这无疑为一些不法分子乘机进行金融诈骗活动提供了方便。

第二，民间借贷虽具灵活方便特点，但带有盲目性，风险系数极大，往往投资予风险事业而受危害，便在借贷双方和存款者之间产生连锁反应，造成社会不安定因素。

第三，信贷经营者往往经营管理能力差，亦无严密的财会，簿记制度，—旦大宗金融交易失败，对金融市场，生产和流通是个冲击。

第四，借贷手续过卡简便，一不考虑资信，二无财产担保，每每纠纷发生无法解决，而借贷的直接现金交易，使其难以在更太范围内为商品经济腮务，且有些信贷已脱离了生产流通领域，一些人借机放超高利息，进行高利贷活动，折旧违背了信贷总值，干扰了金融市场，凡此种种，都需要我们从立法上加以研究解决。

1、让借款人书写规范、明确的借据

出借人在将出借款项交与借款人时，应当让借款人亲笔书写借据，借款人为企业的，应当要求以企业名义出具借据，并加盖企业公章。一份明确，规范的借据应该在借据上注明出借人的姓名、借款金额（大写）、币种、约定的利率及利息的支付方法、借款人的姓名或企业名称（应写借款人身份证上的姓名，不能写别名，曾用名或绰号）、还款期限、最后在借据上注明借款的时间。

2、依法约定借款利率

出借人的目的一般是为了获取一定的利息收入，法律规定民间借贷的利率可适当高于银行的利率，但最高不得超过银行同类贷款利率的四倍。超过法定最高限额的约定利率部分不受法律保护。并且不要将利息记入本金或从本金中预先扣除，这是法律禁止的行为。

3、严格遵守诉讼时效

在借贷纠纷案件中，对有约定明确还款期限的借款，借款人超过约定期限仍未偿还借款的，自约定的还款期限届满之日起二年内应向人民法院提起诉讼，请求法院强制借款人偿还本息。否则将不受法律保护。对没有明确约定还款期限的可以随时向借款人主张返还，但是需给对方一定的宽限期。

4、注意运用诉讼保全

如果决定通过诉讼途径解决借贷纠纷，为避免出现大家常说的“赢了官司，却输钱”的无奈局面。在诉讼过程中，出借人可采取一些保全措施，以使债权实现达到最大化。

我国《民事诉讼法》中规定的诉讼保全措施包括诉前保全和诉中保全，如果能适当的运用诉讼保全措施，可使法院生效的法律文书得以顺利执行，在实践中，债权人如发现债务人有偿还能力而拒绝偿还的，可以在起诉前或着诉讼过程中向有管辖权的人民法院申请财产保全。

借款人的财产一旦被人民法院采取保全措施后，人民法院就会在债务人不履行偿还义务的情况下，依照生效的法律文书，对借款人被保全的财产采取拍卖等措施，以实现出借人的权利。

处理民间借贷纠纷的方式包括协商、调解、仲裁和诉讼等种类。这里特别需要推介的是第四种方式：诉讼，它特指法定的一种简易程序，也即督促程序。

1991年修改的民事诉讼法增设了该程序。依照法律规定，对于事实比较清楚，数额不大的债权债务关系，债权人可以向法院申请支付令，直接要求债务人偿还债务。

而在规定的时间内，债务人如无异议，支付令则发生法律效力。债务人如若不履行还款义务，法院可以施行强制执行。