房屋拆迁补偿的范围是被拆除的房屋及其附属物。但拆作违章建筑、超过期限的临时建筑不予补偿，拆除未超过批准期限的临时建筑物给予适当补偿。适当补偿可理解为对临时建筑在使用期限内的残存价值进行补偿。

国家保护房屋所有人的合法权益，这一原则在我国宪法、民法通则、私有房屋管理条例等法规中都有明确规定。因此，所有人要求拆迁人对拆迁房屋造成的损失给予补偿是他们的法定权利，拆迁人对所有人进行补偿是他们的法定义务。而且，拆迁补偿是一种民事法律关系，双方当事人地位平等，应该遵循公平和等价有偿的民法原则。

（一）拆迁补偿的形式

拆迁补偿的形式有三种，即产权调换、作价补偿和产权调换与作价补偿相结合。

1、产权调换。

产权调换是指拆迁人用异地或者原土地上再建设的房屋与被拆迁人的房屋进行交换，被拆迁人原来的房屋被拆迁后仍然保留相应的房屋产权。对于拆迁人来说有影响余房率的负面作用，但是有利于保护被拆迁人的房屋产权和其他合法权益，也是与住房制度改革的大趋势相符合的，所以《拆迁条例》赋予被拆迁人要求以产权调换的形式给予补偿的权利，并且规定：“拆除出租住宅房屋，应当实行产权调换。”当然，产权调换也不是绝对的，对于还建有特殊困难，又没有其他房屋可供调换的建设项目，被拆迁人产权调换的要求就不能给予支持。另外，拆除地上附属建筑物也不实行产权调换，但要付给被拆迁人拆迁补助费。

2、作价补偿。

指拆迁人以支付货币的方式，赔偿被拆迁人因拆除房屋所造成的经济损失。作价补偿是拆迁人乐于采用的一种形式，它不仅可以一次性解决房屋拆迁安置中的种种问题，而且还可以有效提高房地产经营效益。不足之处是使用拆迁人从事房地产开发初始投资过大。

3、产权调换与作价补偿相结合是指在拆迁补偿中，对被拆除的房屋一部分实行产权调换，一部分实行作价补偿。这是一种折衷的形式，有利于协调拆迁双方在补偿形式问题上的分歧。

（二）拆迁补偿的标准

产权调换的补偿标准是按照被拆除房屋的建筑面积计算的。

所谓建筑面积，一般是指产权人拥有房屋的各层建筑面积的总和，具体实施中按照1982年国家颁布的《建筑面积计算规则》执行。实践中常常出现偿还房屋的建筑面积与被拆迁房屋的建筑面积不相同的情况，或者偿还面积与原面积相等，但二者在结构上不同，由此产生产权调换的价格结算问题。

根据《拆迁条例》的规定，非住宅房屋的产权调换，偿还面积与原面积相等的部分，按照重置价格结算结构差价。重置价格是指现在重新建造与被拆除房屋相同结构、相同标准、相同质量的房屋的造价（以每年公布的当年造价为准）。结构差价是指不同结构的房屋所花费的不同造价之间的差额，以重置价格结算结构差价，即以被拆除房屋的重置价格与偿还房屋的造价之间的差额作为结算的标准，由一方向另一方支付结构差价。非住宅房屋的产权调换，偿还面积超过原面积的部分，按照商品房价格结算;偿还面积不足原面积的部分，按照重置价格结合成新计算，偿还面积不足原面积的部分，按照重置价格结合成新计算，即以重置价格结合该房屋的新旧程度核算，一方以货币形式向另一方支付。

至于住宅房屋产权调换的价格结算办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。这是考虑到住宅房屋产权调换情况复杂，各地对结构差价支付亦采不同政策，因而不在全国实行统一的规定。

作价补偿的标准是按照被拆除房屋建筑面积的重置价格结合成新计算的。实行作价补偿，应当由房屋所在地的房地产管理局或者专门的评估机构对被拆除房屋进行评估，以评估的价格作为计算的依据。一般不允许当事人之间私下交易。

《拆迁条例》对拆除用于公益事业的房屋及其附属物的补偿提出了特别的要求。产权调换的，拆迁人应当按照其原性质、原规模予以重建;作价补偿的，应按重置价格给予补偿，不考虑该房屋的新旧程度。无论哪一种补偿形式，都将房屋的附属物也纳入补偿范围。这是考虑到当地居民的物质文化生活需要，为了迅速恢复公益事业的正常进行而作出的规定。

房屋征收拆迁流程：

1、规划管理部门在核发建设用地规划许可证，确定拆迁范围后，通知被拆迁房屋所在地的区、县政府机关。

2、区、县政府机关通知房屋所在地的公安机关控制居民常住户口的迁入，停止办理居民常住户口分户手续;房管部门和房屋经营单位停止办理房屋的买卖、交换、析产、分割、赠予、分户等手续;被拆迁单位停止建筑物、构作物的改建、扩建和装修等工程;所在地的工商行政管理部门停止核发营业执照。上述通知以公告形式予以公布，暂停办理的期限为12个月，需要延长的，应向拆迁房屋所在地区、县房地产管理局提出申请，经批准可延长不超过6个月，如需超过6个月的，须经市房地产管理局批准。

3、拆迁人持有关文件和材料向拆迁房屋所在地的区、县房地产管理局申请领取房屋拆迁许可证。区、县房地产管理局对申请进行审核后，发给房屋拆迁许可证，若作出暂缓发证决定的，应说明理由。

4、房地产管理局在拆迁范围内以房屋拆迁公告或其他形式予以公布拆迁人、拆迁范围、搬迁期限，并及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。

5、拆迁人与被拆迁人签订《房屋安置协议书》，就拆迁事项的权利义务，如补偿形式、金额、应安置人口、应安置面积、安置地点、层次、搬迁过渡形式、期限、违约责任等作明确规定。

拆迁期限自公告之曰起计算，不超过1年。了解上述程序后，如果你家在拆迁中发现存在违法程序，可向有关部门反映。

案情简介：2001年8月1日，第三人临某县电影公司将其露天电影院及财产出租给陈平经营生意。后经临某县电影公司同意，陈平同年将其承租场地和财产转租给原告经营饭店，并于2004年3月1日签订了租赁协议，租期从2004年3月1日至2012年3月1日。此后，原告在承租场地内建起一幢一层平房，装修豪华包厢和卫生间，购置了餐饮用具和空调，办起了某兴饭店。2005年2月22日，被告临某县政府决定在某兴饭店所在地及其周边土地兴建体育广场和文化公园。随后下发临府[2005]20号《关于建设体育广场和文化公园的通知》，明确规定由临某县建环局牵头组织对某兴饭店等单位进行房屋拆迁安置工作，并限于2005年3月18日前解除或终止租赁合同，同时责成临某县工商局注销或终止某兴饭店的营业执照。临某县建环局根据被告临某县政府的授权，于2005年5月19日就某兴饭店的拆迁补偿问题与原告王某永进行了协商，并签订了《房屋拆迁协议书》。该协议明确约定临某县建环局补偿36000元给原告王某永，原告王某永须于2005年5月25日前自行拆迁某兴饭店。协议签订后，临某县建环局依约给付了原告王某永拆迁补偿款36000元，原告王某永亦于协议约定的期限内自行拆除了某兴饭店。原告王某永诉称：在国家征用和公共事业面前，我选择服从和配合，忍痛拆除了某兴饭店。但在拆迁前，我于5月19日到临某县公证处办理了待拆迁房屋及物品保全公证，同时还通过临某县法院到海南省诉讼证据鉴定中心委托海南省价格认证中心对某兴饭店的土建、装修投入的费用和物品现值进行评估，评估结果为331856元。为了取得拆迁赔偿金，在多次与县建环局交涉未果后，遂向被告临某县政府递交了《行政赔偿申请书》，但被告临某县政府一直不予理睬。至今二个月已届满，拆迁赔偿金被告仍未支付，故请求人民法院判决被告临某县政府支付原告拆迁补偿金（或赔偿金）331856元。

审理结果：法院认为，原告王某永在就某兴饭店的拆迁补偿问题与临某县建环局达成协议后，又提起行政赔偿诉讼，其请求事项显然不属于人民法院行政诉讼受案范围，故对其起诉，依法应予驳回。依照最某人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第（一）项的规定，裁定如下：驳回原告王某永的起诉。

律师说法：原告请求被告支付拆迁补偿金的请求是否属于行政诉讼受案范围?

本案系被拆迁人签订补偿安置协议后反悔请求支付赔偿金而引起的纠纷，法庭审理主要围绕着原告请求被告支付拆迁补偿金的请求是否属于行政诉讼受案范围的判定而展开，因此在分析该案件时也需要围绕这一焦点来梳理线索：

首先，法律界定：行政诉讼的受案范围的界定。

所谓行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为的合法性进行审查并作出裁决的制度。行政诉讼的构成包括如下几个要素：首先，原告是认为行政机关及法律、法规授权组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；其次，被告是作出被原告认为侵犯其合法权益的具体行政行为的行政机关及法律、法规授权组织；再次，原告提起行政诉讼必须是针对法律、法规规定属于法院受案范围内及属于受诉法院管辖的行政争议；然后，原告必须是在法定期限内起诉；最后，对于法律、法规规定起诉前必须经过行政复议的，需已进行了行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定。

根据法律的相关规定可知，行政诉讼的受案范围包括应予受理的行政案件和不予受理的行政案件，具体体现为《行政诉讼法》第11和12条。其中应予受理的行政案件主要包括8类案件，即行政裁决案件、行政确认案件、劳动监察案件、审计案件、行政合同案件、行政强制执行案件、反倾销反补贴行政案件、商标评审委员会及专利复审委员会处理的案件。

其次，事实界定：被拆迁人在签订补偿安置协议后反悔就补偿问题起诉者是否属于行政诉讼受案范围的判定。

法院需根据法律关于行政诉讼受案范围的规定首先考察相对人的起诉是否不在法律规定的不予受理的范围之内，否则将驳回起诉；然后根据相对人的起诉内容将其归入相应的受案范围类型。如不属于，则将驳回起诉。

在本案中，由于法律明确规定：拆迁人与被拆迁人因房屋补偿、安置等问题发生争议，或者双方当事人达成协议后，一方或者双方当事人反悔，未经行政机关裁决，仅就房屋补偿、安置等问题，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当作为民事案件受理。这就意味着如发现上述情形，当事人的起诉将不再属于行政诉讼受案范围，而属于民事诉讼受案范围。当事人就此提出行政诉讼的，法院将不予受理或者驳回起诉。