第一百七十六条非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
非法吸收公众存款罪司法解释一、最高人民法院《全国法院审理全同犯罪案件工作座谈会纪要》(2001.l.21 法[2001]8号)
为正确执行刑法，在其他有关的司法解释出台之前，对假币犯罪以外的破坏金融管理秩序犯罪的数额和情节，可参照以下标准掌握：
关于非法吸收公众存款罪。非法吸收或者变相吸收公众存款的，要从非法吸收公众存款的数额、范围以及结存款人造成的损失等方面来判定扰乱金融秩序造成危害的程度。根据司法实践，具有下列情形之一的，可以按非法吸收公众存款罪定罪处罚：
个人非法吸收或者变相吸收公众存款20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款100万元以上的;(1)个人非法吸收或者变相吸收公众存款30 户以上的，
(2)单位非法吸收或者变相吸收公众存款150户以上的;
(3)个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成损失10万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成损失50万元以上的，或者造成其他严重后果的。个人非法吸收或者变相吸收公众存款100万元以上，单位非法吸收或者变相吸收公众存款500万元以上的，可以认定为“数额巨大”。
由于各地经济发展不平衡，各省、自治区、直辖市高级人民法院可参照上述数额标准或幅度，根据本地的具体情况，确定在本地区掌握的具体标准。
二、《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》2010.5.7：
第二十八条 [非法吸收公众存款案(刑法第一百七十六条)]非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
(一)个人非法吸收或者变相吸收公众存款数额在二十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款数额在一百万元以上的；
(二)个人非法吸收或者变相吸收公众存款三十户以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款一百五十户以上的；
(三)个人非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在十万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款给存款人造成直接经济损失数额在五十万元以上的；
(四)造成恶劣社会影响的；
(五)其他扰乱金融秩序情节严重的情形。
非法吸收公众存款罪案例长江化肥控股有限公司（以下简称“长江化肥”）2009年在新加坡交易所主板上市，是湖南汨罗的龙头企业。然而就是这家大型上市企业，在大约4年的时间里，涉嫌以支付高额利息向汨罗、岳阳、长沙等地非法吸收公众存款高达15亿元。
高息吸收公众存款
徐亮（化名）是汨罗市一名私营小老板，经营多家店铺，每年有二三十万的收入。2010年年初，他通过朋友结识了长江化肥的一名员工。当时长江化肥在新加坡上市已有两三个月，长江化肥在当地是响当当的大企业。
时间不长，这名长江化肥的员工便向徐亮提出，他可以把闲置资金放到长江化肥，最低的月利息2分，最高月利息能达到2角5分，这种“投资方式”收效会很快。出于对长江化肥和创始人朱成保的信任，徐亮将20万元交到了长江化肥，他拿到了一张加盖了长江化肥公章的收条。
从去年下半年到现在，徐亮再未收到一分钱利息。直到今年4月下旬，徐亮才从当地一些官员处得知朱成保涉嫌非法吸收公众存款。如梦方醒的徐亮急忙将自己的情况反映给汨罗警方。
据悉，正是以高额利息做诱饵，朱成保所在的长江化肥非法吸收公众存款，少的有几万十几万，多的达到百万甚至千万，受害人遍布汨罗、岳阳、长沙，人数已经逾百，总金额不少于15亿元。
全面停产负责人变更
根据长江化肥官方网站显示的信息，该公司现在直接和间接控股中国境内三家公司：汨罗市金成实业有限责任公司、长江化肥（湖南）有限公司、湖南长江化肥汉寿有限公司。此外，该公司还在长沙成立了湖南长江化肥销售有限公司。虽然记者在湖南省工商局网站查询得知，这4家公司的状态均显示为开业，但5月9日至12日，记者调查发现，三家企业已全面停产。
2009年10月，长江化肥在新加坡上市时，董事局主席兼首席执行官是朱成保先生。5月17日，记者登录新加坡著名证券网站新加坡股市资讯网发现，长江化肥董事局主席及总裁的名字已改变为“Cai JianHua”。有知情人士透露，此人为湖南加华生物科技发展有限公司（简称加华公司）负责人，该公司同为汨罗的一家大型企业。记者查询湖南省工商局网站发现，加华公司地址位于汨罗市红花乡，法定代表人为蔡建华。
5月6日至今，长江化肥的成交量为零，开市价格处无信息，闭市价在0.148新元。
警方控制主要嫌犯
5月13日，汨罗市委宣传部、公安局相关人士证实，长江化肥涉嫌特大经济犯罪。4月16日，岳阳市牵头成立4·16专案组，对此案展开调查。朱成保等主要嫌疑人目前已被警方控制。由于案件尚处于侦查阶段，还不便介绍详细信息。
记者从岳阳市政界、警方多名知情人士处获悉，朱成保等人涉嫌非法吸收公众存款，初步掌握的涉案金额不少于15亿元。此外，长江化肥还拖欠大额的工人工资及银行贷款。
朱成保顶荣誉光环
对于长江化肥前董事局主席、总裁朱成保，长江化肥官网做了这样的描述：朱成保先后被评为“汨罗市纳税模范”“十佳再就业明星”、2002年当选为岳阳市第五届人大代表，2004年被国务院发展研究等部委评为“全国创业之星”，2005年当选为“湖南省劳动模范”，2005年被评为岳阳市经济十佳新闻人物和湖南省化肥行业优秀企业家，2009年被评为“湖湘之子”。
该公司网站最新的一条更新信息是，2011年11月19日，长江化肥董事局主席兼CEO朱成保先生被授予“‘十一五’中国石油和化工优秀民营企业家”殊荣。
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